60项措施确保保定市防疫和经济发展

本篇文章6143字，读完约15分钟

保定发布60条措施！努力取得防疫和经济社会发展的双胜利！

2月24日，保定市应对肺炎疫情领导小组办公室在COVID-19发布了《保定市在防控疫情和经济社会发展中取得双胜利的60项措施》通知。通知指出，在党中央、省委的坚强领导下，通过全市人民的团结奋斗，我市的防控工作取得阶段性成果，但疫情防控仍处于最活跃、最关键的阶段，疫情对经济运行影响重大，经济社会发展任务艰巨。各级各部门要进一步细化落实措施，统筹规划疫情防控和经济社会发展。具体通知如下:

认清形势，清晰思考

按照中央、省、市政府的工作部署，加强党对推进防疫工作和经济社会发展的领导，认真贯彻落实金平总书记重要讲话精神，努力夺取防疫工作和经济社会发展的双胜利。

1.认清我市为赢得防疫和经济社会发展的双重胜利所面临的“大局稳定、形势复杂、任务艰巨、考试迫在眉睫”的形势，坚定必胜信念，咬紧牙关，继续抓紧防控工作不放松。

2.转移工作重点，把现阶段的工作重点从做好防疫工作转移到努力夺取防疫工作和经济社会发展的双胜。

3.全面贯彻落实省、市《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署的实施意见》，努力夺取防疫工作和经济社会发展的两个胜利。

4.明确战略目标:坚持“有效防控、有序复工、善治、有效统筹”的原则，实现“预防为主、安全复工、社会稳定、服务全国大局”，确保实现“预防疫情、保障发展的双赢”。

5.调整战术策略:坚持“以预防为主，协调发展，确保安全、秩序、生产和稳定”，推进“两个转变”:从简单、有形、封闭的人民防空向巩固基层基础、加强技术防御保障转变；从静态全面禁止地面防御到动态有序稀疏安全释放。

6.落实“四坚决”要求，坚决开通路口，坚决控制门道，坚决防控重点人员，坚决做好核酸检测工作，在做好疫情防控工作的基础上，逐步恢复正常生产生活秩序。

7.坚持防治是一项艰巨的任务，发展是硬道理。在做好防疫、防御、封锁、阵地战工作的同时，要主动回去工作，依靠服务，做到两手抓、两个错误、两个促进、两个胜利。

二是巩固措施，继续防控

充分认识防控是发展的基础、前提、保证和必要条件，借鉴其他地区重大聚集性疫情，保持一定实力，强化措施，实施并重新实施严格控制。

8.坚持“防止外部进口、防止内部扩散、严格防止出口”的总体要求，落实22项标准化检查、调查、隔离和控制要求，30项防疫和控制措施等部署，巩固和扩大防控成果。

9.以对外防御投入为重中之重，突出和加强对境外人员的调查、防范和控制。加强与京津的联合防控，努力切断传染源。

10.牢牢把握社区防控重点，夯实社区基础，增强社区实力，弥补覆盖不足。针对社区、农村、机关、企业、学校、商场、办公楼、出租房屋、宾馆、旅店等重点部位，完善全覆盖调查机制，建立规范、制度化的登记、检测和监控机制。

11.加强对武汉市有接触史、有旅游史、有发热史、南方海鲜市场从业人员、重点疫区从业人员、外省复工复产人员等重点人员的防控。

12.加强联合防控和科学治疗，坚持和完善各项有效工作措施，打造流量调节、隔离、检测和治疗四个环节的强化版。

13.充分利用电子、信息、大数据等技术防御手段，加强对出租屋和流动人口的管理，夯实正常治理基础。

14.科学调配医疗力量和重要物资，关爱一线医务人员，保障防护用品和生活用品，加强科学防护，预防医院感染。

15.开发区内所有县(市、区)和主要路口25天前已安装电子眼，并及时捕捉现场车辆，利用天眼系统对车辆进行检查，发现有人乘车；充分利用大数据推送，使用电子围栏检查手机，并找到有手机的人。

16.依法高效、深入、全面、深入开展流量调节工作，加强流量调节工作力度，加强流量调节人员培训，明确标准程序，挖掘所有潜在传染源，找出病毒传播链。流动控制调查中发现的可疑人员，特别是无症状感染者，应在第一时间果断采取隔离、检测和治疗措施，并在第一时间报告相关情况。公安部门应当对不配合移交的人员采取果断措施。

17.实施隔离措施，确保隔离时间。严格执行“两个14天隔离”，即治愈病例和密切接触者应在医疗隔离点隔离14天，并在核酸阴性的基础上转移到集中隔离点隔离14天；间接接触者应在集中隔离点隔离14天，并根据阴性核酸在家中隔离14天。从医疗隔离到集中隔离到家庭隔离，每个人都必须隔离28天，每次隔离模式改变时，都会进行核酸检测。

18.湖北省武汉市的发热、密切接触者、间接接触者、无症状者均“同时”进行核酸、ct和血常规检查。

19.各县(市、区)和开发区应尽快提高核酸检测能力，并按照核酸实验室工作规程操作，防止操作失误造成重大隐患。规范核酸检测样本的采集，增加下呼吸道样本，确保样本质量。加强检测人员的岗前培训，做好个人防护，防止感染。做好核酸检测实验室的生化安全保护工作，确保被污染的物质不外泄，防止新的传染源。

20.加强密切接触者的监测和预防性干预治疗。一旦出现情况，县(市、区)的密切接触者应在第一时间转移到相关医院进行治疗，以防止密切接触者发展为疑似病例和疑似病例发展为确诊病例。

21.发挥专家组作用，加强工作指导，通过视频连接和远程会诊，加强对县(市、区)和开发区早期治疗的指导。

22.坚持县为自己、村为自己、社区为自己、企业为自己、政府机关和事业单位为自己、政府机关和事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位为自己、事业单位、事业单位为自己、事业单位、事业

23.部署党政机关、企事业单位充实社区防疫队伍，充分发挥党员、NPC代表、CPPCC成员、建设管理者、单位领导和志愿者的作用，全面加强社区和“三无”社区管理。

24.提高新闻舆论工作的有效性。继续做好中央重大决策部署的宣传和解释工作，深入报道各地推进防疫工作的良好经验和做法，完善疫情信息发布，广泛宣传抗疫一线感人事迹，通过网络新媒体、新闻发布会、市长热线等渠道积极回应社会关注。

25.有效维护社会稳定。及时解决疫情防控中出现的新问题和新趋势，依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序和社会秩序的违法犯罪行为。

第三，主动服务，有序恢复工作

按照“分类、分批、安全、有序”的原则，调整两个战术策略，确保绝对安全，有序推进企业复工、项目建设和经济社会发展，确保2月底前工业企业复工率达到80%以上，3月10日前基本正常，一季度经济指标不断提高。

26.落实各级防控精准化要求，促进工作有序恢复。总体思路是:防疫企业正全力生产；涉及国计民生和充分保障人民生命的；涉及新安新区的优先保护；恢复就业较少的高新技术企业项目；企业、省市的重点项目要尽快启动。

27.实施分区和分级管理。低风险地区将尽快根据外部防御投入调整防控策略，全面恢复生产生活秩序。中等风险地区将根据防控情况，在确保安全的前提下，有序恢复工作和生产。

28.探索企业复工复产“一次性通关”机制，采取切实有效措施，有效减少企业复工障碍。

29.做好“减法”和“加法”的工作。坚决禁止“三类人”进入工厂复工。按照县人员、市人员、本省未乘坐公共交通工具的人员和外省非重点疫区人员的顺序，分批次、精细化、一企一策，促进人员返回工厂工作。

30.把握政策执行和问题解决的“两个切入点”。结合行业、领域和地方实际，详细制定具体工作措施。深入一线，深入了解企业的需求和问题，提供一对一的帮助，一个企业一个政策，对等的指导，帮助企业尽快恢复生产，提高生产能力。

31.落实防控计划和措施，加强日常监管，防止因复工造成的群体性疫情。重点保护劳动密集型企业恢复工作，确保万无一失。

32.完善企业和社区联合防控协调机制，做好出入境人员体温检测和信息登记工作。加强对上下游配套企业启动、原材料运输、工人通勤、防疫材料保护、宿舍、食堂和工厂消毒等全过程的防控。

33.落实15项支持中小企业渡过难关、一个企业、一项政策的措施，切实解决创业难、招人难、产业链联动、物资运输、资金周转等实际问题。

34.加强对“人力”、“财力”和“物力”的保护。在落实农村和社区控制措施的前提下，积极帮助相关人员恢复工作和生产，确保通勤顺畅；对于那些就业需求集中的地区，积极帮助联系当地劳动力，并采用包车点对点满足就业需求。加大减免税力度，扩大特种债券应用规模，继续优化金融惠企政策，帮助企业渡过难关。加强企业防疫和生产销售物资需求供应，加强对防控物资、生产资料等因素的保护，实现“一断三应急”(坚决阻断病毒传播渠道，确保道路交通网络畅通、应急运输绿色通道畅通、人民生产生活物资运输通道畅通)。

35.积极扩大有效需求，加快在建工程和新开工工程建设进度，加强就业、用地、资金等因素的保障。

36.为确保交通畅通，在做好防疫工作的前提下，采取区域差异化控制等有效措施，突破人流和物流的封锁点，按照全国和全省的统一部署，调整国道和省道干线公路的高速公路、收费站服务区、出入口和检疫站的出入口，促进产业链各环节协调恢复生产。

37.科学放开货运物流限制，加强货运服务，严格执行持有防疫应急物资、运输车辆通行证、运输重要生产生活物资的车辆绿色通道政策，做到不停车、不检查、不收费、同行优先。不允许以没有通行证为由说服其他货运车辆返回。

38.优化城市卡车交通管理，允许持证车辆直接入城，适当放宽其他卡车入城条件，减少限制区域，缩短限制时间，延长入城时限。在非疫情重点地区，应完全取消货运车辆的交通限制，以确保原材料和产品的供应。

39.做好春耕工作，搞好春耕农业生产，组织好农资生产、流通和供应，畅通农资运输渠道，确保农业生产不错过农时。

40.逐步有序恢复客运，做好返乡农民工的点对点服务保障，严格落实防控措施。

41.提前做好复课的防控工作。教育部进一步制定和完善了学校开学工作计划和学生返校工作指导计划，积极开展网上教学，提前发现学生和教职工基数，加强防控物资储备，实现错峰有序开班复课。

42.做好有序恢复市场工作，落实防控措施，确保防控无问题，逐步恢复正常生产生活秩序。

第四，统筹规划，共同克服困难

统筹稳定信访、精神文明建设、医疗防疫体系建设、乡镇社区改革等。，充分发挥各方积极性、主动性和创造性，最大限度地减少疫情影响，努力实现全年经济社会发展目标和任务，全面建设小康社会，与贫困作决定性斗争，完成第十三个五年计划。

43.为适应高质量“六个稳定”的总体要求，针对部分企业用工严重短缺、稳定岗位压力大、重点群体就业难等突出矛盾，要全力以赴确保发展、有序、安全，全面强化稳就业、减负、稳岗、扩就业并举的措施，多渠道支持灵活就业，做好高校毕业生就业工作。

44.切实保障基本民生。保障主副食品供应，加强对贫困人群的整体保障，特别关注患者，尤其是亲人死亡的家庭。

45.围绕“三个创新、四个建设”活动，突出“三个创新、四个建设”活动，结合实际情况细化实施方案和具体措施，推动各项工作升级和加强。

46.组织开展爱国卫生运动，以疫情防控为切入点，组织政府机关、企业、学校、社区和家庭开展环境卫生整治，清理垃圾，清扫街道，清理秩序。

47.着力推进重点项目建设，积极推进熊安新区服务保障重点项目实施，做到早安排、早部署、早开工。

48.坚决完成脱贫任务。努力克服疫情影响，狠抓落实攻坚工作，着力推进扶贫攻坚，深化工业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、异地扶贫搬迁，帮助贫困劳动者有序返乡，支持龙头扶贫企业和扶贫车间尽快复工，加快建立和完善防止返贫机制。

49.继续推进“两个联系、三个促进”，建立长效扶贫机制。加快专项扶贫资金配置，加强保障，确保上半年所有剩余贫困人口达到扶贫条件。

50.注重污染防治。进一步加强形势判断，坚定不移地落实既定防控措施，加快“双代”工作，做好应急调峰工作，巩固大气污染防控成果。

51.专注于解决主要风险。深化六大重点领域清理规范，推进国债、金融、房地产安全防控，稳步化解非法融资、融资担保等金融风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。

52.注重安全生产。认真分析研究当前安全生产形势，研究制定防范措施，积极采取有效措施，纠正存在的问题，弥补不足。

53.各县(市、区)安全监管部门要深入企业生产第一线，指导和监督企业做好复工复产准备工作，认真审核，严格把关。对重点地区、重点行业和重点单位，要组织专项或联合检查，推动各项措施落实，确保企业安全生产和安全生产复工。

54.注重森林和草原防火。具体防控措施，加强宣传教育，提高人们的防火意识；严格控制野外用火，加强巡逻检查，继续依法打击；调查火灾隐患，组织力量深入前线。突出重点地区，严格防范北京、熊欢周边地区、国有林场、自然保护区、旅游景点等。，并提前打开隔离带，减少可燃物，降低火灾发生的概率。加强专业力量，进一步加大投入，提高队伍保障水平，建设大型水上消防装备和车辆，提高森林草原火灾应急响应能力。严格执行应急值班，做好各种应急准备，确保火灾的快速高效处理。

55.切实增强忧患意识，深刻吸取各地区应对疫情暴露出的明显不足，全面加强我市公共卫生基础设施建设，努力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。

V.加强领导，落实责任

各级党组织要认真履行领导责任，特别是落实责任，确保中央、省、市政府各项决策部署落到实处，认真落实，不断加强监督检查，确保一季度开局良好。

56.落实属地责任、部门监督责任、“一把手”责任和班子成员“一岗双责”责任。各县(市、区)、开发区全面负责本地区的防疫和恢复生产工作，以帮助为主，管理为辅，指导本辖区防控措施的实施，帮助企业安全顺利恢复工作。市级各部门按照职责分工，负责现场和行业企业预防控制疫情和恢复工作的指导和监督。

57.落实企业主体责任，严格执行防控计划、应急预案、戴口罩、体温测量等刚性要求。做好海外归国保险人员的调查和隔离工作，消除办公室、工厂等拥挤场所，做好员工健康档案管理工作。

58.履行联盟服务的职责。市级领导包括县(市、区)、开发区，县级领导包括乡镇，全力推进疫情防控和恢复生产工作。设置常驻人员，大企业一对一，小企业一对一，做好三件事:指导企业制定防控计划，监督防控措施落实，协助解决复工复产问题。

59.充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。广泛发动群众，组织群众，团结群众，全面落实联防联控措施，构筑严密的群众防线。

60.加强监督检查和干部考核。在斗争的第一线，要检查和确定干部，对表现突出的干部要大胆表扬和使用。对于那些不作为或失职的人，应该严肃追究责任。对在斗争第一线表现突出的先进集体和个人，要根据情况给予表彰和奖励。

提示:搜索【保定新闻网】，关注并在聊天对话框中回复【肺炎】，即可查看新型冠状病毒的实时动态、最新疫情数据更新、患者共享查询、实时谣言、待治疗医院列表、在线咨询、预防措施、保定重要公告、保定热点交通问题解答。